、178條、24000余字縮減為3編、11章、133條、17000余字。例如，之前與刑法等重合的貪污賄賂、失職瀆職等內(nèi)容，不再單獨(dú)規(guī)定于黨紀(jì)中。

　　專家解讀：現(xiàn)行黨紀(jì)處分條例2003年12月頒布實(shí)施

，但隨著形勢發(fā)展，已不能完全適應(yīng)從嚴(yán)治黨新需要。最大問題是紀(jì)法不分，其中近一半內(nèi)容與刑法、治安管理處罰法等重復(fù)，實(shí)際上難以用到，也浪費(fèi)了行政成本，甚至在極個(gè)別情況下還會出現(xiàn)以紀(jì)代法、越俎代庖的情況。

　　例如

，2015年紀(jì)委通報(bào)的案例中，某地一位區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)因收受禮品被黨紀(jì)處分，未進(jìn)入司法程序，而該地某中學(xué)校長因收受家長禮品被處以更嚴(yán)的有期徒刑。

　　不少違紀(jì)案例反映出黨紀(jì)滯后于反腐敗形勢

，一些黨紀(jì)與國法重復(fù)，黨紀(jì)抓小抓早的作用體現(xiàn)不突出，出現(xiàn)了“沒查都是‘好同志’，一查就成‘階下囚’”的現(xiàn)象。

　　此次修訂落實(shí)了從嚴(yán)治黨

、黨要管黨的要求，強(qiáng)化違紀(jì)查處，為黨紀(jì)“加碼”，在法律之前為黨員劃定紀(jì)律底線，從小錯(cuò)抓起，不讓黨紀(jì)嚴(yán)于國法淪為空話。

　　條例修訂的精神已經(jīng)在近期紀(jì)委執(zhí)紀(jì)當(dāng)中有所體現(xiàn)

。例如，中紀(jì)委對原河北省委書記周本順涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)的通報(bào)中，首先提到的就是嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在重大問題上發(fā)表違背中央精神的言論，不認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，干擾、妨礙組織審查；嚴(yán)重違反組織紀(jì)律，為提拔職務(wù)進(jìn)行非組織活動(dòng)，違規(guī)選拔任用干部，隱瞞不報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)等。

　　通報(bào)中通篇都是鮮明的“紀(jì)律語言”，是紀(jì)委執(zhí)紀(jì)當(dāng)中紀(jì)法分開的明顯信號

。新修訂的條例正是把這些實(shí)踐成果固定下來。

 

　　劃定紅線：強(qiáng)調(diào)追責(zé) 明確6類“負(fù)面清單”

　　條例修訂：強(qiáng)化“負(fù)面清單”作用，將原有條例規(guī)定的10類違紀(jì)行為梳理整合

、科學(xué)修訂為六類：違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，把黨章關(guān)于紀(jì)律的要求具體化，并在分則各章中按照同類相近和從重到輕的原則進(jìn)行排序。

　　專家解讀：例如濫發(fā)津貼等，以前雖有制度約束

，但過于零散碎片化，現(xiàn)在制度更加規(guī)范